Suite à la tournure que prend la révision de la LACI après son passage devant les chambres en 2009 et aux nouveaux débats qui auront lieu lors de la session de printemps, les Jeunes Vert-e-s Suisse, sous l’impulsion des Jeunes Vert-e-s Neuchâtel, prévoient une action pour sensibiliser les parlementaires à la problématique du chômage des jeunes !
L’assurance-chômage accuse une dette importante due à la sous-évaluation du nombre moyen de chômeurs en Suisse et accentuée par la crise économique que nous traversons. Une révision de la loi sur l’assurance-chômage (LACI) est donc devenue incontournable pour en garantir la pérennité. Cependant, le Conseil fédéral dans son message de 2008, puis les chambres en 2009, ont choisi de couper dans les prestations plutôt que de réfléchir à un financement sain sur le long terme ainsi qu’à des mesures plus efficaces de réinsertion des chômeurs.
En plus de choisir la voie de la diminution des prestations, les élus nationaux ont délibérément choisi des coupes touchant les catégories de population les plus faibles, les jeunes en première ligne. Si le message du Conseil fédéral ne prévoyait « que » de diminuer de 260 à 90 jours la durée d’indemnisation des personnes terminant leur formation, les chambres ont encore durci les mesures visant les jeunes adultes. Le Conseil des Etats a décidé en juin 2009 qu’un chômeur de moins de 30 ans devra accepter un travail qui ne tiendrait pas forcément compte de sa formation ou de l’activité qu’il exerçait précédemment. En décembre 2009, le Conseil national a adopté la proposition d’augmenter le délai d’attente à 260 jours pour les personnes sortant de formation et a diminué le nombre d’indemnités journalières à 130 au plus pour les jeunes de moins de 25 ans sans obligation d’entretien envers des enfants.
Les Jeunes Vert-e-s questionnent la pertinence de ces mesures alors que les statistiques montrent clairement que les jeunes sont plus exposés au chômage que les autres catégories de population : en janvier 2010, 5.4% des 15-24 ans étaient au chômage, soit 17% de plus que le taux national qui se situait à 4.5%. Pire, à ces 30'000 jeunes inscrits au chômage s’ajoutent encore une fois le même nombre de sans-emploi. En juin 2009, le taux de sans-emploi pour cette catégorie d’âges s’élevait à 8.3%, le double de la moyenne nationale située à 4.2% !
Fragiliser cette tranche de la population va indéniablement créer un report massif des personnes dans le besoin sur l’aide sociale, et donc un transfert de charges sur les cantons et les communes. Une étude de la Conférence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales achevée en octobre 2009 montre que la révision – telle qu’elle était envisagée par le Conseil fédéral – créerait une charge frappant les cantons et les communes s'élevant entre 137 et 236 millions par an. En outre, il est reconnu que la réinsertion professionnelle pour les personnes ayant bénéficié de l’assistance sociale est très délicate car la stigmatisation de celles-ci est élevée
C’est pour ces raisons que les Jeunes Vert-e-s distribueront des sabliers représentant ce report de charges accompagnés de flyers explicatifs aux Conseillers aux Etats le lundi 1er mars. Ils se rendront ensuite au Palais fédéral le mardi 2 mars pour sensibiliser les parlementaires à cette problématique en réalisant une petite mise en scène. Ils espèrent ainsi que les élus prennent plus en considération la situation difficile des jeunes au moment de voter.
Lundi 1er mars : distribution du matériel sur les pupitres des Conseillers aux Etats, 17h15
